El interés que la adaptación de la Ley Ómnibus despierta en los Colegios de Médicos ha vuelto a ponerse de manifiesto durante la celebración de la II Jornada que, sobre la aplicación de esta normativa en vigor desde el pasado 27 de diciembre, se celebró ayer miércoles en la sede de la Organización Médica Colegial, con la participación de representantes de todos los estamentos colegiales procedentes de, prácticamente, todos los puntos del país. Durante las mismas se abordaron distintos aspectos, desde las novedades legales a incorporar hasta la importancia de la información contenida en los registros, pasando por la sede electrónica y la ventanilla única, entre una gran variedad de cuestiones
Madrid, 14 de enero 2010 (medicosypacientes.com)
Participantes en la II Jornada sobre Ley Ómnibus
organizada por la OMC. De izda. a dcha. Pedro
González Salinas, Carmen Muñoz, Juan José
Rodríguez Sendín, Serafín Romero, Ignacio
Alamillo y Joam Camps.
El interés que despierta la Ley Ómnibus, en vigor desde el pasado 27 de diciembre, entre los Colegios de Médicos ha quedado patente durante la celebración, ayer miércoles en la sede de la Organización Médica Colegial, de la II Jornada ?Aplicación de la Ley Ómnibus en los Colegios, Consejos Autonómicos y Consejo General?, a la que asistieron representantes de todas estas corporaciones: Comisión Permanente de la OMC, vocales nacionales, representantes de Consejos Autonómicos y miembros de hasta un total de 44 Colegios.
El presidente de la OMC, el doctor Juan José Rodríguez Sendín, fue el encargado de la apertura de las Jornadas, en la que también participaron el secretario de la Comisión Permanente, el doctor Serafín Romero; Pedro González Salinas, asesor jurídico del Consejo General de Colegios de Médicos; Carmen Muñoz Jodar, representante de Unión Profesional; Ignacio Alamillo, experto en e-Administración y director de Astrea; y Joan Camps, director de estrategia tecnológica del CGCOM. Las aportaciones de todos ellos se tradujo en la oferta a los asistentes de un nutrido programa centrado, fundamentalmente, en las novedades legales que introduce la nueva normativa y que afectan a los Colegios de Médicos; las implementaciones necesarias para el correcto funcionamiento de la sede electrónica y la ventanilla única; así como diversos aspectos estructurales tales como registro colegial, archivo digital y gestión documental, certificación digital, y carné de médico colegiado, entre otros.
De acuerdo con lo señalado por el presidente de la OMC, el doctor Rodríguez Sendín, en la Jornada también se remarcaron dos términos que en esta situación son clave: ?federación? y ?cooperación?. ?El punto de partida ?añadió- es ponernos de acuerdo todos los Colegios y buscar obligatoriamente consensos con la finalidad de llegar a una necesaria unidad de criterio ante los cambios que van a producirse?.
La inauguración de la Jornada
corrió a cargo del presidente de
la OMC.
Es por ello que, durante su intervención, el máximo responsable de la OMC animó a los representantes de las corporaciones médicas a interpretar la Ley Ómnibus como ?una oportunidad para la Organización entera de trabajar de una forma horizontal, que no es otra cosa que situar a todos los Colegios, desde los más grandes hasta los más pequeños, en un plano de igualdad a la hora de trabajar en pro de la colegiación obligatoria?.
Para Rodríguez Sendín, otro de los retos que se presentan es el de superar el riesgo que entraña el que el médico esté bajo sospecha, pese al prestigio social de que goza, en cierta parte del ámbito político, «donde se quiere aprovechar, precisamente, esta oportunidad que hay ahora para minimizar el papel de los Colegios profesionales».
Novedades legales
Del interés de los Colegios de Médicos por la adaptación de esta Ley dio cuenta el secretario de la OMC, el doctor Serafín Romero, «desde hace más de un año, -como recordó- la Asamblea del Consejo General de Colegios de Médicos empezó a plantearse y a trabajar sobre los cambios y su importancia que iban a producirse a partir de 2010. Por aquel entonces no teníamos claro a que nos obligaba la nueva Ley, además de establecer que en el plazo máximo de 12 meses, a partir de la entrada en vigor de la Ley, se determinaría qué profesiones tendrían colegiación obligatoria».
Al igual que en la I Jornada,
el interés de las corporaciones
médicas quedó patente.
Al respecto, las principales novedades legales establecidas por la Ley Ómnibus fueron expuestas por el asesor jurídico del CGCOM, Pedro González Salinas, quien se detuvo en explicar las líneas más destacadas de las modificaciones a realizar y la reforma estatutaria que ello implica en los tres ámbitos: Provincial (estatutos particulares de los Colegios), Autonómico (estatutos de los Consejos Autonómicos) y Estatal (Consejo General).
No obstante, como indicó González Salinas, la adaptación de la nueva Ley no sólo hay que llevarla a cabo a través de la reforma de estatutos sino también a través de otras acciones a emprender por los órganos de gobierno de las entidades colegiales o sus Consejos Autonómicos y General como sucede en lo relativo a ventanilla única y servicio de atención a los ciudadanos, en vigor, en un principio, a partir del 27 de junio de 2010.
A cuestiones sobre la ventanilla única y, en general, sobre el «e-colegio», también se refirió Carmen Muñoz, de Unión Profesional, quien habló de las oportunidades que ofrece el e-Colegio tales como interoperabilidad, comunicación e integración de la estructura colegial desde el punto de vista técnico y político, lo cual equivale, en síntesis, a modernización y simplificación.
Ahora bien, como advirtió esta experta, también existen ciertos obstáculos para su implantación, entre otros, la inversión económica que hay que realizar, la presión del tiempo o la falta de clarificación del alcance del proyecto».
Novedades en tecnología
El experto Ignacio Alamillo ahondó en la necesidad, por parte de los Colegios profesionales, de implantar las instituciones electrónicas de procedimiento administrativo como la sede electrónica, el registro electrónico, la realización electrónica de los procedimientos, la gestión documental, y la firma electrónica, entre otros elementos.
A la hora de precisar las novedades técnicas, además de hablar sobre los componentes que deben integrar la sede electrónica y la ventanilla única, uno de los conceptos en el que se ahondó por parte de los ponentes fue el de ?interoperabilidad?, puesto que como señaló el experto Ignacio Alamillo, ?constituye, sin duda, el núcleo de lo que va a ser la ?Administración electrónica??. De acuerdo con lo expuesto por este experto, dicha interoperabilidad va a permitir, entre otras cosas, la realización de una gestión en tiempo real entre la red electrónica colegial y la administrativa, independientemente, de su procedencia.
Por su parte el director de Estrategia Tecnológica del CGCOM, Joan Camps, se detuvo en lo que sería ?las primeras necesidades de obra? en este terreno, y más concretamente, en lo concerniente a la ventanilla única. Precisamente, uno de los primeros requisitos, como indicó Joan Camps es el proveerse de una plataforma de interoperabilidad segura, disponible y compatible.
Otra de las piezas clave, en este proceso, es el ?catálogo de procesos?, en el que debería estar incluido todo aquel servicio que la entidad colegial vaya a ofrecer, constituyendo una verdadera labor de equipo su confección y muy ligado, a su vez, al registro de profesionales, tal como apuntó Camps.
?Federación? de registros
En un momento de su intervención, este experto se detuvo en analizar la situación presente y futura de los registros de profesionales. No en vano, y como recordó, «se trata de uno de los elementos clave de los Colegios de Médicos y de sus Consejos Autonómico y General».
A su juicio y a modo de propuesta, Camps, ahondó sobre la posibilidad de llevar a cabo una ?federación? de los registros, con la finalidad, entre otras, «de poder compartir en tiempo real aquella información que pudiera compartirse».
Al respecto, y en su opinión, cabe la posibilidad de que con la nueva Ley, los registros de los Colegios profesionales salgan, incluso, reforzados. Y es que ?poder equipararlos con los registros de los centros sanitarios, aseguradoras, y en aquellos lugares donde sea preciso tener un registro de este tipo, se obtiene un altísimo porcentaje de posibilidades de obtener una información, hasta ahora no disponible, relativa a recursos humanos médicos?, según estimó.
?Lograr federar los registros tanto de los Colegios provinciales, el registro del Consejo Autonómico, el del Consejo General más los correspondientes a entidades de carácter sanitario como las anteriormente citadas, podría permitir ?añadió- alcanzar el único registro, probablemente, válido de profesionales médicos que ejercen en España, lo que nos permitiría convertirnos en el núcleo de la federación de registros profesionales y, entre otras cosas, obtener un mapa de la profesión único y predecir futuras necesidades de recursos humanos», según vislumbró este experto.
