Los magistrados de la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso- Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (TSJCM) han decidido levantar la suspensión de la Orden del Gobierno esa comunidad que modificaba el horario de 21 Puntos de Atención Continuada (PAC) de la región salvo en la zona básica de salud de Tembleque (Toledo)
Castilla-La Mancha, 31 de enero de 2013 (medicosypacientes.com/E.P.)
Según ha informado el TSJCM, el auto (de fecha 29 de enero, y notificado el miércoles a las partes) acoge parcialmente las alegaciones presentadas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y modifica la medida «cautelarísima» de suspensión adoptada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo el pasado 17 de enero.
Da la razón así a la Junta al permitir que se lleve a cabo la reducción horaria en 20 centros, salvo en el caso de Tembleque, ordenando a la Consejería de Sanidad y Asuntos sociales mantener en ese ámbito territorial concreto la prestación del servicio sanitario de urgencias en los términos preexistentes a la entrada en vigor de dicha Orden.
El Alto Tribunal aclara que la decisión que ha tomado obedece a que el Ayuntamiento de Tembleque (único recurrente en este procedimiento) «no está legitimado para solicitar del Tribunal el mantenimiento del servicio de urgencias, según se venía prestando antes de la entrada en vigor de la Orden de la Consejería, más allá de la zona básica de salud que le es propia».
Asimismo, indica que la reestructuración de los servicios de urgencias por parte del Gobierno regional no se presenta «de forma caprichosa», sino «todo lo contrario», ya que (según añade) «atiende el mandato constitucional de estabilidad presupuestaria».
En este sentido, apunta que «es indudable el juego del interés general tutelado por la Comunidad Autónoma persiguiendo la racionalización del gasto público sanitario con el norte de lograr así la sostenibilidad del sistema. No será este Tribunal quien niegue tan recto propósito», explica.
Medida cautelar en Tembleque
Un hecho que, a su juicio, no conduce a que el tribunal tenga que desestimar la pretensión de Tembleque de mantener sus urgencias porque, al contrario de lo que alega la Junta, «de ello no se sigue perturbación grave de los intereses generales».
Así, el TSJCM indica que la justificación aportada por la Junta se le presenta «insuficiente» para explicar por qué se altera una situación preexistente en Tembleque que, «en apariencia funcionaba a satisfacción del recurrente, mediante la adopción de una norma por motivos significativamente económicos».
El Alto Tribunal indica que la atención inmediata y la continuidad en el servicio en Tembleque de la que habla la Ley Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha «se puede ver notablemente comprometida si el eslabón actualmente existente -el del centro de salud- desaparece durante unas horas al día para verse sustituido por no se sabe bien qué».
El TSJCM añade, no obstante, que el fondo de la cuestión litigiosa -si se ajusta a derecho o no la nueva Orden aprobada por la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales- habrá de solventarse en la sentencia que en su día se dicte una vez tramitado el procedimiento.
El Auto no es firme y cabe recurso de reposición por las partes personadas en este procedimiento 13/2013 ante la misma Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, posteriormente recurso de casación ante el Tribunal Supremo.
La resolución recoge el voto particular del magistrado José Borrego López que entiende que la medida cautelarísima debería haber sido levantada «en su totalidad», de modo que el PAC de Tembleque redujera su horario al igual que los demás.
La Junta recurrirá el auto para que se aplique a todos los PAC
El Gobierno de Castilla-La Mancha va a recurrir el auto del Tribunal Superior de Justicia de la región (TSJCM). Así lo ha anunciado en rueda de prensa el portavoz del Ejecutivo, Leandro Esteban que, aunque ha mostrado su respeto por la resolución judicial, ha manifestado que el Gobierno regional seguirá litigando para que los tribunales les den «la razón» en el cien por cien de todos los municipios «porque es el mejor camino para garantizar la salud de los castellano-manchegos».
Por su parte, el consejero de Sanidad y Asuntos Sociales de Castilla-La Mancha, José Ignacio Echániz, ha asegurado que el auto del Tribunal Superior de Castilla-La Mancha (TSJCM), «refuerza» los principios y los argumentos del Gobierno de María Dolores de Cospedal.
«Tenemos la conciencia tranquila de que estamos haciendo lo que tenemos que hacer», ha indicado el consejero en el transcurso de una rueda de prensa, en la que ha añadido que el Gobierno y el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM) tienen el «ánimo permanente» de mejorar la asistencia sanitaria en la región y que, por ello, han desarrollado «un trabajo riguroso» en cuanto a las urgencias nocturnas.
Para Echániz, el auto también «pone en evidencia» quién tiene las competencias en materia sanitaria en Castilla-La Mancha. Así, ha dicho que le parece «inédito» que la Justicia haya entrado en esta materia y que le hubiera gustado que los magistrados del TSJCM se hubieran reunido con los técnicos del SESCAM para escuchar sus criterios a la hora de llevar a cabo la reducción horaria de los PAC.
Sobre qué ocurrirá a partir de este miércoles con los 18 PAC en los que el TSJCM ha dicho que se siga aplicando la Orden de la Junta, el consejero de Sanidad y Asuntos Sociales ha dicho que esta noche permanecerán abiertos y que su departamento adoptará las decisiones «pertinentes» que correspondan, pero que necesitan tiempo para pensarlo.
Adobes y Durón
De otra parte, fuentes del TSJCM consultadas por Europa Press han aclarado que los ayuntamientos socialistas de Adobes y Durón, en Guadalajara -que presentaron un recurso ante este tribunal al verse afectados por la Orden de la Consejería de Sanidad que modificaba el horario de los Puntos de Atención Continuada- siguen a la espera de una resolución por parte del Alto Tribunal.
Esto significa, según indican estas mismas fuentes, que en estas dos localidades -a la espera de una decisión del Tribunal- continúa vigente la medida «cautelarísima» de suspensión adoptada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJCM del pasado 17 de enero por la que se ordenaba paralizar el cierre de las urgencias nocturnas.
De esta forma, junto al auto del TSJCM que levanta la medida cautelar, el alto tribunal ha notificado a los ayuntamientos de Adobes y Durón, en una pieza separada de medidas cautelares, que la suspensión no se aplicará a su zona básica de salud -los PAC era de Pobo de Dueñas y Budia, respectivamente- «que seguirá prestando los servicios de urgencia «en los términos preexistentes» a la entrada en vigor de la Orden.
