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Sábado, 20 Agosto 2022

La reforma de la Ley de Dependencia reduce a tres los grados y niveles de reconocimiento de incapacidad

12/07/2012

La ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, presentó ayer a las CC.AA. las bases de la reforma del Sistema de Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia tras reunirse con sus representantes en el seno del Consejo Territorial. Entre las modificaciones introducidas cabe destacar la reducción a tres de los grados y niveles, por lo que el reconocimiento de las personas que entren en este sistema estará sujeto a Gran Dependencia, Dependencia Severa y Dependencia Moderada, en lugar de a los seis niveles actuales. El objetivo para la Administración es agilizar los trámites y descargar burocracia

Madrid, 11 de julio 2012 (medicosypacientes.com)

La ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, presentó ayer a las CC.AA.  las bases de la reforma del Sistema de Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia tras reunirse con sus representantes en el seno del Consejo Territorial. Entre las modificaciones introducidas cabe destacar la reducción a tres de los grados y niveles, por lo que el reconocimiento de las personas que entren en este sistema: Gran Dependencia, Dependencia Severa y Dependencia Moderada, en lugar de a los seis niveles actuales. El objetivo para la Administración es agilizar los trámites y descargar burocracia.

Según informó el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, "la mayoría de las CCAA han manifestado su apoyo a la reforma y han destacado su compromiso con las líneas maestras del nuevo modelo". Para la Administración, "el aún vigente adolecía de una serie de problemas en la aplicación  cuando no de un serio riesgo de declararse insostenible en un contexto económico marcado por la necesaria contracción del gasto en todos los ámbitos de la administración, según ha indicado la propia ministra en su comparecencia ante los medios de comunicación para informar sobre los acuerdos alcanzados".

La ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad se mostró satisfecha poracuerdo alcanzado, "ya que con cuatro objetivos esenciales para la sostenibilidad del Sistema de Atención a la Dependencia: garantizar su viabilidad, priorizar a las personas que más lo necesitan, que son las que tienen un grado más alto de dependencia; simplificar los mecanismos del modelo y asegurar que las prestaciones se ajustan a las necesidades reales de los dependientes".

El Departamento que dirige Mato ha redactado, además, un documento que muestra las características del modelo desde 2007 y las lagunas reconocibles en la gestión. Dicho texto se ha estudiado hoy en el Consejo Territorial. Del mismo se desprende un gasto 2.700 millones de euros superior al estimado cuando se puso en marcha; la entrada de 400.000 dependientes más de los previstos (de ellos, 225.000 grandes dependientes), una deuda en la Seguridad Social de más de 800 millones de euros y una lista de espera de unas 300.000 personas.

Con la reforna, según explicó Mato, uno de los pilares de la propuesta para mejorar el Sistema es la priorización del gran dependiente y del dependiente severo, pues son estas personas la que más cuidados necesitan y las que requieren una atención más exhaustiva. La medida busca reducir el tiempo de espera e inyectar más agilidad a los trámites para que se les reconozca el grado de Dependencia.

Se contempla una ampliación del calendario para la incorporación de las personas con dependencia moderada o leve, de modo que vayan entrando en el sistema de forma progresiva. Mientras tanto, serán atendidas por los servicios sociales, algo que, por otra parte, como ha recordado la ministra, ya viene ocurriendo.

Otra de las líneas de la reforma consiste en la apuesta por una atención más profesionalizada y cualificada. Mato ha asegurado al respecto que con la orientación de recursos hacia la profesionalización de los servicios sociales “se genera empleo y actividad económica, garantizando, además, la calidad de los servicios”.

Cambios que afectan a los cuidadores

La ministra ha hecho hincapié en recalcar la valía e importancia de los cuidadores familiares, si bien ha comentado que esta figura, concebida en el articulado de la Ley como una excepción, se ha convertido en una norma general. Mato ha indicado que la apuesta por la atención profesionalizada trata de “aliviar la carga inmensa que muchas veces supone” su papel como cuidador. “El Gobierno reconoce y aprecia el esfuerzo de estas personas que sacrifican su vida, su tiempo y su trabajo al cuidado de sus padres, de sus hijos o de sus familiares dependientes”, ha añadido. De ahí, que el acuerdo para la mejora de la Dependencia supone la exigencia de una serie de requisitos a las personas que cuiden de sus familiares, como el compromiso para recibir la formación necesaria. Asimismo, según ha declarado Ana Mato, se va a revisar la prestación económica por cuidados en el entorno familiar, que se reducirá en un 15%.

La ministra ha avanzado, asimismo, que el sistema de afiliación, alta y cotización a la Seguridad Social de los cuidadores en el entorno familiar se revisará “en profundidad” para establecer una nueva regulación que tenga en cuenta sus especificidades. Sin embargo, tal y como ha remarcado Ana Mato, mientras se concreta esta revisión, los cuidadores familiares que actualmente estén en alta no perderán dicha categoría, sino que la conservarán en tanto en cuanto permanezcan las circunstancias que dieron lugar al Convenio Especial. Asimismo, se extenderá la partida por asistente personal a todos los grados, algo que hasta ahora se aplicaba sólo a los dos niveles del grado III.

Por otra parte, se ha informado de que la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales y el Consejo Territorial de la Dependencia se funden en un mismo órgano, que se denominará Consejo Territorial de Servicios Sociales y del SAAD.

En el proyecto de Real Decreto sobre capacidad económica y participación del beneficiario se deja, asimismo, constancia de unos criterios mínimos y básicos para determinar la aportación en el coste de las prestaciones que reciben.

En favor de la igualdad del sistema, la ministra avanzó la intención del Gobierno, compartida por la mayoría de las CCAA, de hacer un modelo “más justo, equitativo y solidario”, por lo que una vez entre en vigor el acuerdo que mejora los mecanismos de la Dependencia, el usuario que más renta tenga, aportará más al mantenimiento de los mismos.