Durante 1534 días de guerra, el sistema sanitario de Ucrania ha sufrido ataques de forma reiterada. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha verificado más de 3000 ataques contra la atención sanitaria en este periodo a través de su Sistema de Vigilancia de Ataques contra la Atención Sanitaria (SSA), aplicando estándares globales de verificación y supervisando, contrastando e informando sistemáticamente sobre los incidentes.
La magnitud y la frecuencia de estos ataques sitúan de forma constante en riesgo a pacientes y profesionales sanitarios y socavan la prestación de servicios que salvan vidas. En virtud del derecho internacional humanitario (DIH), los heridos y enfermos, el personal sanitario, las instalaciones de salud y el transporte sanitario deben ser respetados y protegidos. Los Estados miembros también deben adoptar todas las precauciones factibles para proteger a la población civil y a los bienes de carácter civil, incluidos los servicios de salud, así como facilitar el paso rápido y sin obstáculos de la ayuda humanitaria destinada a la población civil necesitada, con sujeción a los controles aplicables.
Desde los centros de atención primaria hasta los hospitales de maternidad, y desde los equipos de ambulancias hasta los almacenes farmacéuticos, todos los componentes del sistema se han visto afectados. Las instalaciones sanitarias han sido las más impactadas: alrededor del 80 % de los ataques verificados han afectado a consultas ambulatorias, hospitales y otros centros asistenciales. Más allá de las víctimas inmediatas, estos ataques interrumpen la prestación de servicios, dañan infraestructuras críticas y erosionan con el tiempo la capacidad del sistema sanitario.
«Cada uno de estos ataques constituye una violación del derecho internacional humanitario, y cada uno representa a un paciente al que no se pudo atender, a un profesional sanitario en peligro o a una comunidad privada de atención médica», afirmó el doctor Hans Henri P. Kluge, director regional de la OMS para Europa. «Esto no puede normalizarse. En virtud del derecho internacional humanitario, la atención sanitaria está protegida. No es una directriz ni una recomendación: es una obligación vinculante para todas las partes en cualquier conflicto. La OMS seguirá documentando cada ataque contra la salud y abogando por la protección de los profesionales sanitarios en Ucrania».
El transporte sanitario sigue siendo uno de los elementos más vulnerables del sistema en términos de impacto humano. Aproximadamente el 20 % de los ataques registrados se han dirigido contra ambulancias y otros vehículos sanitarios, y casi uno de cada tres de estos incidentes ha causado víctimas, lo que convierte al transporte sanitario en uno de los ámbitos de mayor riesgo de lesiones y pérdida de vidas.
«Solo desde el comienzo de este año, los 186 ataques contra la atención sanitaria verificados por la OMS han provocado 15 muertes y han dejado al menos 81 personas heridas, y las cifras siguen aumentando. En comparación con el mismo periodo de 2025, el número de fallecimientos se ha multiplicado casi por cuatro, mientras que el de heridos casi se ha duplicado. Estos patrones no solo aumentan el riesgo para los profesionales sanitarios, sino que también interrumpen aún más la continuidad de la atención de quienes más la necesitan», señaló el doctor Jarno Habicht, representante de la OMS en Ucrania.
«El Sistema de Vigilancia de la OMS sobre Ataques a la Atención Sanitaria (SSA) supervisa y verifica el impacto de los ataques contra la salud para fundamentar la labor de incidencia a escala del sistema en favor del cumplimiento del derecho internacional humanitario y la protección de la atención sanitaria, en consonancia con la Resolución 2286 (2016) del Consejo de Seguridad de la ONU y la Resolución 65.20 (2012) de la Asamblea Mundial de la Salud, que condenan los ataques contra trabajadores e instalaciones sanitarias y reclaman medidas para prevenir la violencia y garantizar la rendición de cuentas», añadió el doctor Habicht.
Aumento de las necesidades sanitarias en Ucrania
Los daños continuados a las infraestructuras sanitarias han limitado de forma significativa la capacidad del personal médico para prestar atención esencial, lo que obliga a una adaptación constante de las operaciones humanitarias en salud. Esta situación se produce en un contexto de crecientes necesidades: según Naciones Unidas, 12,7 millones de personas en Ucrania requieren asistencia humanitaria, incluidas 9,2 millones que necesitan apoyo sanitario. Las víctimas civiles han aumentado aproximadamente un 31 % en comparación con el año anterior, 2025.
Según las estimaciones más recientes, las necesidades de reconstrucción del sector sanitario para los próximos diez años ya ascienden a 23.600 millones de dólares estadounidenses. «Al mismo tiempo, estamos haciendo todo lo posible para garantizar que los pacientes tengan acceso a la atención médica necesaria. Agradecemos a la OMS y a todos nuestros socios su apoyo sistemático, que contribuye a mantener y reforzar el sistema sanitario en estas condiciones extremadamente difíciles», afirmó Viktor Liashko, ministro de Sanidad de Ucrania.
Apoyo sostenible y a largo plazo al sistema sanitario de Ucrania
A pesar de los ataques continuados y del aumento de las necesidades humanitarias, mantener y reforzar el sistema sanitario de Ucrania sigue siendo esencial para garantizar el acceso ininterrumpido a servicios que salvan vidas para millones de personas.
Solo el año pasado en Ucrania, la OMS apoyó a:
- 1,9 millones de personas con servicios sanitarios esenciales
- Casi 1.000 centros sanitarios con medicamentos y equipamiento
- Más de 2.500 profesionales sanitarios mediante formación
- Más de 6.400 pacientes a través de evacuaciones médicas al extranjero para recibir atención especializada
En estrecha coordinación con el Ministerio de Sanidad, las autoridades locales y otros socios, la OMS continúa adaptando su apoyo a la evolución de la situación, ayudando a mantener operativos los centros sanitarios, protegiendo a los profesionales de la salud siempre que es posible y reforzando la resiliencia del sistema sanitario.
La OMS está presente sobre el terreno en Ucrania desde 1994, apoyando su sistema sanitario. Nuestros esfuerzos refuerzan la respuesta humanitaria inmediata, la recuperación, el restablecimiento de los servicios esenciales interrumpidos por la guerra y el impulso de reformas institucionales que configurarán el sistema de salud de Ucrania durante las próximas décadas, garantizando un mejor acceso a la atención y una mejora de la salud de la población.
